农业基地为啥不姓“农”

admin

      山东临沂莒南县，花了7个多亿的“现代农业公共实训基地”，里面却找不到一块农田、一个猪圈。取而代之的，是气派的会堂、高档的酒店，甚至还有健身房和棋牌室。
但是备案文件上规划的农业技术、农机培训、种植养殖三个农业基地，一个也没建。7个多亿的总投资，3.68亿来自政府专项债券，如今每年还要支付超1000万的利息。面对《焦点访谈》记者追问，当地农业农村局的回复耐人寻味：一个100人以上的教室就够了。
一个教室就够了？既然一个教室就能装下全年的培训需求，那盖在140亩地上的那些楼，到底是给谁用的？斥巨资兴建的项目，为何彻底背离了“农”字？
表面看，这是典型的“挂羊头卖狗肉”。但深究下去，问题远非如此简单。一个总投资超7亿、其中3.68亿来自政府专项债的项目，是如何一路绿灯，从纸上蓝图变成眼前这些与农业无关的建筑群的？可研报告里想必写着每年培训多少人次、带动多少农户，数字漂亮，愿景动人。但这愿景是来自基层的真实需求，还是为了能够着专项债的额度而量身定制的？
备案建三个农业基地，一个没建。备案中没有的酒店、宴宾楼、棋牌室，它们却拔地而起。钱不会撒谎，7个多亿真金白银的投向，就是真实意图的说明书。一个100人以上的教室多大面积，按最大化计算200平，即便加上办公、仓储、停车等配套，满打满算占地2亩。那么为何要圈起140亩？说明从一开始这些地就没打算真搞农业。园区农业之间，实际上就只剩下门口牌子上的几个“农”字了。
让人惊讶的是有人看见项目跑偏，却没人踩刹车。2023年，莒南县财政局委托第三方做了绩效评价报告，发现三个农业基地都没有建，专项债使用与可研内容不符。问题已经有人发现，财政局也看了，然后呢？没有监管，没有调整，项目继续背着每年上千万的利息往前走，没有然后。为什么？一个可能的解释是：纠错的成本太高了。承认违规，前期投入的7个亿怎么交代？审批环节的责任怎么算？绩效评价报告也变成了一份被存档的纸。
在这一过程中，农民失去了一个可以提升自身技能的学习实践平台。同时，宝贵的专项债额度被占用，挤占了其他真正急需的农业项目。还有每年超千万的利息和沉重的财务负担。
农业基地为啥不姓农？表面看是项目跑偏、监管缺位，根子却出在观念偏差。建大楼肯定比建农田更显眼，造景观比创实绩显然更容易被看见，于是专项债到了地方，就可能沦为形象工程的提款机。
真正为农着想，不是牌子上写了多少“农”字，而在于是否愿意把钱花在农民需要的刀刃上。